Von der Thusen defendió la urgencia del financiamiento educativo y rechazó nuevos impuestos

La discusión tomó fuerza luego de la última sesión legislativa, en la que se planteó quitarle el trámite de urgencia al proyecto de financiamiento educativo. Von der Thusen votó para mantener ese tratamiento, mientras que el legislador Lechman lo hizo en sentido contrario.

El legislador aclaró que las diferencias de criterio dentro del espacio no implican una ruptura y explicó que mantiene un contacto cotidiano con Lechman. “No es la primera vez que votamos en distinto sentido y no sé si será la última. Cada uno tiene su libertad de poder votar”, sostuvo.

En ese marco, remarcó que existen cuestiones en las que mantienen una posición común, especialmente en lo referido a los aumentos de impuestos. “No votamos aumento de impuestos”, afirmó, y cuestionó las versiones que, según sostuvo, intentaron instalar que su voto había significado acompañar un incremento tributario.

 

“No se aprobó ningún impuesto”

 

Uno de los principales puntos planteados por Von der Thusen fue la necesidad de diferenciar el proyecto de financiamiento educativo del Presupuesto provincial.

El legislador aseguró que durante la última sesión “no se aprobó ningún impuesto” y explicó que la iniciativa de financiamiento educativo no establece un aumento directo de tributos que deba ser afrontado por los vecinos.

Según detalló, el proyecto contempla entre sus fuentes de financiamiento un incremento de un punto sobre las ganancias del Banco de Tierra del Fuego. También incluye otros mecanismos que están siendo analizados y que, según el legislador, deberán ser revisados en las comisiones antes de avanzar con una definición.

Von der Thusen señaló que el eventual incremento sobre las ganancias del BTF no equivale a un aumento impositivo directo para los habitantes de la provincia. Sin embargo, manifestó sus reparos respecto de la posibilidad de que el banco termine trasladando ese costo a algunos de sus clientes.

“Nosotros no vamos a acompañar eso porque no confiamos de que el banco no vaya a trasladar este posible aumento”, explicó.

Aclaró además que, si eventualmente se produjera algún traslado, no alcanzaría a la totalidad de los fueguinos, sino a determinados clientes del Banco de Tierra del Fuego, dependiendo de las operaciones y servicios involucrados.

“Esto no afecta a los 200.000 fueguinos”, sostuvo, al diferenciar esta situación de un incremento generalizado de impuestos provinciales.

 

La urgencia y los dos años y medio de discusión

 

Von der Thusen defendió el tratamiento de urgencia porque consideró que la discusión sobre el financiamiento educativo lleva demasiado tiempo sin una resolución.

“Hace dos años y medio que está este tema tratando de ser en la Legislatura y nadie lo resuelve”, cuestionó.

En ese sentido, explicó que actualmente existen dos proyectos vinculados al financiamiento, luego de que una de las iniciativas anteriores fuera enviada al archivo. Uno corresponde a un interbloque y otro al Poder Ejecutivo, y ambos plantean herramientas para generar recursos destinados a sectores como educación y salud.

El legislador planteó que la demora legislativa no puede prolongarse indefinidamente mientras continúan los conflictos en el sistema educativo.

“¿A qué vamos a esperar? ¿A que sea noviembre y que los docentes nuevamente tengan que ir a un paro? ¿Qué vamos a esperar? ¿A que comiencen las clases nuevamente en marzo, si es que empiezan?”, preguntó.

Von der Thusen vinculó esta situación con los problemas de infraestructura escolar y con la necesidad de contar con recursos para garantizar el funcionamiento de los establecimientos educativos.

Recordó además que durante los últimos años se produjo una reducción de recursos provenientes del Estado nacional y que la provincia debió asumir programas que anteriormente tenían financiamiento nacional.

 

La caída de la coparticipación y la situación económica

 

Otro de los aspectos que incorporó al análisis fue la situación de las cuentas públicas provinciales.

Von der Thusen explicó que la caída del consumo a nivel nacional repercute sobre la recaudación de impuestos nacionales y, posteriormente, sobre los recursos que llegan a las provincias mediante la coparticipación.

“La recesión económica del país ha generado que baje el consumo. Al bajar el consumo, los impuestos nacionales no se pagan y sobre esos impuestos nacionales es de donde surge la coparticipación”, explicó.

A esto sumó la ausencia de la coparticipación extraordinaria que, según señaló, la provincia recibía anteriormente y que hace aproximadamente tres años no estaría llegando en los mismos términos.

Para el legislador, este escenario obliga a buscar mecanismos que permitan sostener servicios esenciales sin trasladar automáticamente la falta de recursos hacia los contribuyentes.

“Hay que hacer todo lo posible para que no se financie con los recursos de la gente”, sostuvo, aunque reconoció que, en última instancia, los recursos del presupuesto provincial provienen del conjunto de la ciudadanía.

 

Alternativas al financiamiento mediante el BTF

 

Frente a las dudas sobre el mecanismo previsto para el Banco de Tierra del Fuego, Von der Thusen anticipó que buscarán otras herramientas durante el tratamiento legislativo.

Entre ellas mencionó un fideicomiso vinculado a AREF y el Banco de Tierra del Fuego que, según indicó, supera los $5.000 millones.

El legislador hizo una aclaración para diferenciar esos recursos del denominado fondo estímulo de los trabajadores de AREF. Señaló que ese fondo no sería objeto de modificación y que el análisis apunta a un fideicomiso destinado al funcionamiento del organismo.

“Hay otras herramientas que vamos a tratar de compensar para poder bajar lo del BTF y la distribuidora de gas”, explicó.

En ese sentido, sostuvo que la discusión debe centrarse en encontrar recursos genuinos que permitan financiar la educación sin crear nuevos costos para los vecinos.

 

El transporte y la distribución de gas

 

Otro de los puntos que genera reparos en el legislador es el incremento de Ingresos Brutos que podría alcanzar a empresas vinculadas con el transporte y la distribución de gas natural.

Von der Thusen advirtió que, si una empresa debe afrontar un aumento en su carga tributaria, existe la posibilidad de que intente trasladar parte de ese costo a sus clientes.

“Cuando se le aumenta el Ingreso Bruto a aquellas empresas de gas natural, en la distribución, en el transporte de gas natural, ahí quizás la empresa para absorber ese gasto podría aumentar algunos pesos más la boleta de gas”, explicó.

Por ese motivo, sostuvo que su posición será de cautela frente a cualquier mecanismo que no permita garantizar que el incremento será absorbido por las empresas y no terminará impactando sobre los usuarios.

“Si nosotros tuviéramos la seguridad de que la empresa va a absorber eso, que la empresa pague lo que tenga que pagar. Pero como no estamos seguros de que eso suceda, claramente nos vamos a oponer”, afirmó.

 

El impuesto inmobiliario y el reavalúo fiscal

 

Durante la entrevista también fue consultado sobre el reavalúo fiscal de las hectáreas correspondientes al impuesto rural y sobre la posibilidad de que esos recursos formen parte de las alternativas para financiar el sistema educativo.

Von der Thusen señaló que el reavalúo fiscal no depende directamente de una decisión de la Legislatura, sino que puede ser realizado mediante decreto y a través de organismos como AREF y Catastro.

De todos modos, consideró que podría analizarse como una herramienta adicional, aunque advirtió que existen impuestos con destinos específicos.

Mencionó como ejemplo el impuesto rural, que cuenta con un porcentaje destinado específicamente a políticas relacionadas con los perros asilvestrados.

“Habrá que ver hasta cuánto se podría tocar de ese recurso”, indicó, dejando abierta la posibilidad de estudiar si una parte podría destinarse al financiamiento educativo.

 

Diferencias entre el financiamiento educativo y el Presupuesto

 

Von der Thusen insistió durante la entrevista en diferenciar dos discusiones que, según sostuvo, fueron mezcladas públicamente: el proyecto de financiamiento educativo y el proyecto de Presupuesto.

El legislador afirmó que en el proyecto de financiamiento educativo no se incrementan las alícuotas de Ingresos Brutos para cámaras empresariales o empresas.

En cambio, señaló que el Presupuesto provincial sí contempla modificaciones de la Ley 440, correspondiente al régimen tributario provincial, incluyendo cambios en Ingresos Brutos y Sellos.

“En el Presupuesto sí hay una quita, un aumento importante de puntos de alícuotas de Ingresos Brutos. Ahí sí estamos hablando de que va a haber mayores impuestos en la provincia y nosotros también nos vamos a oponer”, afirmó.

También cuestionó las interpretaciones que atribuyeron al proyecto de financiamiento educativo un aumento del 400% para el sector turístico.

Según explicó, ese planteo estaría relacionado con las modificaciones tributarias incluidas en el Presupuesto y no con el proyecto específico de financiamiento educativo.

 

Críticas a los aumentos tributarios

 

El legislador recordó además su postura frente al Presupuesto aprobado anteriormente y sostuvo que junto con Lechman se habían opuesto a la incorporación de aumentos impositivos.

En particular, mencionó modificaciones en Ingresos Brutos, cuestiones vinculadas con las becas educativas y el financiamiento de la salud.

Von der Thusen planteó que los antecedentes legislativos permiten observar quiénes acompañaron y quiénes rechazaron determinadas medidas tributarias.

“Nosotros tenemos un principio desde el primer día: no acompañamos un presupuesto que tenga aumento de impuestos”, sostuvo.

También cuestionó el discurso de sectores que actualmente se presentan como contrarios a los impuestos pero que, según señaló, en años anteriores acompañaron presupuestos que contemplaban aumentos tributarios.

 

La propuesta de revisar el gasto político

 

En paralelo a la búsqueda de nuevos recursos, Von der Thusen planteó que la provincia debería revisar su estructura de gastos.

Uno de los puntos mencionados fue la necesidad de analizar el gasto político y aquellas estructuras que podrían representar un costo sin una prestación que, a criterio del legislador, resulte indispensable.

“Hay que ver de qué manera se puede achicar el gasto de la política”, sostuvo.

En ese marco, también propuso revisar las partidas presupuestarias que fueron aprobadas pero que no se ejecutaron durante varios ejercicios.

Según explicó, si una partida fue presupuestada y durante dos o tres años no fue utilizada, debería analizarse si realmente resulta necesaria o si esos recursos podrían reasignarse a una prioridad como la educación.

“Esos recursos queremos darle destino específico para que vayan directamente a financiar la educación”, afirmó.

 

El debate sobre el Laboratorio del Fin del Mundo y las estructuras provinciales

 

Durante la entrevista también surgió la discusión sobre organismos y estructuras que forman parte del Estado provincial.

A partir de una propuesta planteada durante una conversación radial, se mencionó específicamente al Laboratorio del Fin del Mundo y la posibilidad de revisar su estructura y dependencia dentro del Estado.

Von der Thusen señaló que existen distintos proyectos y propuestas que apuntan a revisar organismos y partidas, y sostuvo que los legisladores están analizando el presupuesto provincial para determinar dónde pueden encontrarse herramientas de financiamiento.

El objetivo, explicó, no debería ser solamente reducir gastos, sino determinar qué estructuras pueden modificarse para liberar recursos y destinarlos a áreas prioritarias.

 

Educación más allá de los salarios

 

Uno de los puntos que Von der Thusen buscó remarcar es que el financiamiento educativo no debe quedar reducido a la discusión salarial docente.

“Esto no es solo para pagar salarios, más salarios del sector docente”, afirmó.

En su planteo, el sistema educativo requiere recursos para reparar establecimientos, mejorar la infraestructura, incorporar tecnología y garantizar insumos para docentes y estudiantes.

“Esto es para infraestructura edilicia, esto es para poder comprar tecnología e insumos para que los maestros y los docentes secundarios puedan enseñar de manera adecuada y los alumnos puedan aprender de manera adecuada”, explicó.

En ese sentido, sostuvo que Tierra del Fuego no debería resignarse a sostener un sistema educativo con dificultades estructurales y planteó la necesidad de generar una política de financiamiento de largo plazo.

 

Horas cátedra y licencias de largo tratamiento

 

Otro de los temas que forma parte del debate es la cantidad de horas cátedra existentes dentro del sistema educativo provincial.

Durante la entrevista se mencionó la cifra de 1.200.000 horas cátedra que había sido planteada anteriormente en la Legislatura y sobre la cual existen interrogantes respecto de su distribución y utilización.

Von der Thusen señaló que el tema deberá ser analizado dentro del tratamiento presupuestario.

También se refirió a las licencias de largo tratamiento y a otros componentes del gasto educativo que forman parte de una discusión más amplia sobre cómo se administran los recursos públicos.

Para el legislador, todos estos aspectos deben ser revisados sin perder de vista el objetivo central: garantizar el funcionamiento del sistema educativo y mejorar las condiciones en las que estudian los alumnos y trabajan los docentes.

 

El debate continuará en comisión

 

Von der Thusen confirmó que el tratamiento del proyecto de financiamiento educativo comenzó en la Comisión de Educación y que posteriormente también será abordado por la Comisión de Presupuesto.

La intención es analizar las distintas fuentes de financiamiento planteadas, revisar aquellas que podrían generar impactos indirectos sobre usuarios y contribuyentes y buscar alternativas que permitan sostener el sistema sin recurrir a aumentos tributarios directos.

El legislador insistió en que la discusión no debería quedar atrapada en las declaraciones públicas ni en las diferencias políticas, sino avanzar dentro de las comisiones legislativas.

“Hay que sentarse a trabajar en la comisión en la Legislatura para ver cómo lo resolvemos”, sostuvo.

Finalmente, Von der Thusen planteó que la provincia necesita tomar una definición sobre el financiamiento educativo después de años de proyectos que no lograron avanzar.

“Hay que trabajar rápidamente en ver de qué manera financiamos el sector educativo de nuestra provincia”, concluyó.